2014年,校纪委、监察室(审计处)在党委、行政的直接领导下,围绕中心工作,认真展开纪律检查、行政监察和内部审计,促进了学校党风廉政建设和各项行政工作的正常开展,为学校建设发展作出了积极的努力。现将有关情况总结如下:
一、加强反腐倡廉教育,做好源头预防工作
1.协助党委狠抓党风廉政建设责任制落实。年初召开了纪检监察审计工作会议,传达上级有关精神,研究部署全年工作任务,党委书记胡建新与二级单位领导签订了《党风廉政建设责任书》。会后下发了《党风廉政建设和反腐败工作组织领导、责任分工》,进一步明确了工作任务,落实“一岗双责”。
2.加强对党员干部的教育。校纪委给二级学院征订了《反腐败导刊》,并向中层以上干部发放了廉政学习资料《扯扯袖子咬咬耳朵》,督促党员干部加强日常学习。同时建立了校内廉政短信平台,及时向党员干部传达上级精神、宣传廉政理念、提出工作要求、发出廉洁提醒,做到常教育、勤提醒,提高党员干部的思想认识。
3.加强对重点岗位、重点人员的教育。纪检监察室主任先后在学校财务协管员、设备协管员、基建维修人员、招标采购人员、科研项目负责人、保卫继续教育支部党员等培训中作反腐倡廉教育专题宣讲,通过传达上级精神,开展警示教育,进一步提高相关人员的廉政风险防控意识。
4.继续开展廉政文化进校园活动。12月,组织115名学生党员和建党对象观看了教育影片《南平红荔》,并对学生的《观后感》进行了评比奖励,进一步激发了学生热情,提高了教育成效,推动了学生党员的法律意识和法治观念。
二、进一步规范机构、制度,不断完善惩防体系
1.完善纪委组织机构。年初,校纪委增补了6名委员、1名副书记,完善了组织机构,下发了委员分工,明确工作任务和岗位职责,定期组织委员会议,并由纪委书记亲自带队去兄弟院校学习交流,不断提高委员的履职能力和工作水平,发挥纪委作用。
2.不断完善管理制度。根据工作需要制定下发了内部审计工作轮审制度和联席会议制度,进一步推动内部审计工作。同时在学校原有惩防体系建设的基础上,结合工作实际和新精神、新要求编制了惩防体系2013―2017年实施细则,并细化出四个方面129条具体工作任务,形成了任务分解表,大力推进学校党风廉政建设和反腐败工作。
3.认真执行“三谈二述”制度。纪委书记对新任干部进行了任前廉政谈话,提出具体工作要求,督促新任干部认真履行“一岗双责”。纪委领导积极与各部门(单位)负责人谈话,全年共谈话36人次,切实加强对干部队伍的教育、管理和监督。协助党委做好领导干部述职述廉和民主生活会工作。
4.深入开展正风肃纪检查。在前期取得阶段性成果的基础上,继续认真开展正风肃纪检查,对检查中发现的问题,通过现场指明、反馈意见、校内通报、限时督办等方式,督促整改,全校教职工的工作作风、精神面貌、工作效能均有进一步提高。
5.认真执行党风廉政建设情况分析会制度。全年共组织召开2次领导班子党风廉政建设情况分析会,校领导分别围绕制定惩防体系2013―2017年实施细则和2013年度财务收支审计存在问题的主题认真进行了讨论分析,并结合各自的分管范围有针对性地提出了改进建议和措施。
三、加强监督检查,服务中心工作
1.认真履行对招生工作的监督。本着“参与中监督,监督中服务”的工作思路,全程参与了招生录取监督工作,实现“阳光工程”的同时,有效杜绝了各类违规行为的发生。
2.加强对组织人事工作的监督。按照干部选拔任用工作条例的要求,参与了学校干部考察工作,加强对干部选拔任用的监督,努力防止“带病提拔”、“带病上岗”现象的发生。参与了职称评审、公开招考非专任教师等工作的过程监督,认真维护各个环节的公平、公正、透明。
3.做好招投标工作的监督。全年我们全程参与了学校组织的286项物品采购招标监督工作,执行预算总金额45298096.00元,实际采购总金额40095357.40元,节省资金5202738.60元,资金节省率为11.49%。通过严格实施过程监督,维护了学校经济利益。
4.不断加强审计监督。全年完成审计项目61项,其中财务收支委托审计1项、科研经费结题审计1项、部门(单位)轮审6项,并对学校定点供应商的实施情况和后勤管理处维修材料使用情况进行了专项审计调查,共提出意见建议21条。开展零星维修工程委托审计51项,审减率达18.99%,充分发挥了审计监督在规范管理中的作用。
5.深入推进民主监督。年初,学校召开了一届四次“双代会”,讨论、审议了学校行政工作报告、部门(单位)工作业绩考核办法等内容。会上共提出提案12件、建议8件,对提案处理率达100%。协助党委行政继续做好党务、校务公开工作,进一步完善公开工作机制,促进学校民主管理、民主决策。
四、加大惩处力度,认真做好信访举报和案件查办工作
今年我们共受理各类信访举报6件,对于群众反映的问题,能够做到认真调查,及时处理。严肃处理违规违纪问题,给予1名教职工党纪处分,并将处理结果在全校范围内进行了通报,做到警钟长鸣,防微杜渐。
一年来,学校纪检监察审计工作虽然取得了一些的成效,但也存在诸多不足,如:学校内部审计工作有待进一步规范完善;纪委如何实现“三转”,做到到位而不越位方面还有待进一步加强等。今后,我们将不断强化责任、创新和服务意识,更好地履行监督责任,推进学校纪检监察审计工作再上新台阶。
中共衢州学院纪律检查委员会
衢州学院监察室 衢州学院审计处